După demisia guvernului condus de Mark Rutte la începutul lui iulie, situația referitoare la aderarea Bulgariei la Spațiul Schengen a devenit mai incertă și controversată, potrivit informațiilor de la capital.bg.
Pe de o parte, liderul olandez care timp de mai bine de un deceniu a fost principalul adversar al aderării Bulgariei și României la Schengen, își părăsește definitiv funcția. Pe de altă parte, absența unui guvern stabil în Olanda nu este neapărat în favoarea Bulgariei. Premierul demisionar a anunțat că, până la sfârșitul lui august, va prezenta o listă cu “politici controversate” pe care guvernul interimar se va abține să le pună în aplicare până la alegerile anticipate din noiembrie.
Probabilitatea ca aderarea la Schengen să fie inclusă pe această listă a fost destul de mare și ar fi putut compromite șansele Bulgariei de a adera la Schengen, ceea ce era susținut intens de instituțiile europene. Lista respectivă a fost finalizată recent, iar votul asupra acesteia este programat pentru data de 12 septembrie. Cu toate acestea, subiectul migrației, care a fost motivul căderii guvernului Rutte, nu apare pe listă, și nici Schengen nu este menționat.
Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că Bulgaria va primi automat aprobarea pentru aderarea la Schengen. Situația este mai complicată, mai ales că în parlamentul olandez au fost discutate subiectele privind raportul UE privind statul de drept și renunțarea oficială la Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV). Guvernul olandez consideră în continuare că Bulgaria este percepută ca fiind prea coruptă și problemătică pentru a adera la Schengen, iar riscul unei decizii care să o excludă pe Bulgaria este în creștere.
Referitor la lista politicilor controversate, aceasta s-a dovedit a fi mai scurtă decât se anticipa, iar subiectele legate de migrație nu se află pe ea. Este dificil de imaginat cum ar putea un guvern interimar să voteze în favoarea aderării la Schengen, potrivit europarlamentarului olandez Sophie in’t Velt. Cu toate acestea, eforturile diplomatice ar putea încerca să găsească o soluție la această problemă.
O altă problemă importantă este rezoluția parlamentului olandez din trecut, care nu are caracter obligatoriu, dar care va influența probabil partidul lui Rutte. Această rezoluție îndeamnă guvernul să se abțină de la acțiuni ireversibile pentru includerea Bulgariei și României în Spațiul Schengen.
Cu toate acestea, guvernul interimar olandez, care include și partidul D66, dorește să transmită un semnal pozitiv la Bruxelles, chiar dacă situația este complicată. Cu toate acestea, acest lucru nu schimbă percepția negativă asupra Bulgariei în ceea ce privește Schengen.
Guvernul olandez a prezentat, de asemenea, o evaluare a raportului anual al Comisiei Europene privind statul de drept în Uniunea Europeană și în statele membre, în special în Bulgaria. Evaluarea indică necesitatea renunțării la MCV, deoarece există deja alte instrumente de monitorizare a statului de drept în statele membre. Cu toate acestea, guvernul olandez dorește să amâne încheierea oficială a monitorizării, ceea ce necesită acordul unanim al statelor membre.
Guvernul olandez recunoaște că Bulgaria a făcut progrese în ceea ce privește reformele, dar consideră că nu toate reformele au fost implementate în totalitate. În special, este nevoie de modificări constituționale pentru a aduce Consiliul Judiciar Suprem în conformitate cu standardele europene și pentru a îmbunătăți Inspectoratul Judiciar. Pe 28 iulie, Bulgaria a început acest proces de modificare constituțională.
Cu toate acestea, guvernul olandez consideră că Bulgaria rămâne o țară cu probleme de corupție și infracționalitate și este reticentă în ceea ce privește aderarea la Schengen. Astfel, separarea aderării Bulgariei și României la Schengen pare din ce în ce mai posibilă, cu sprijin din partea unor țări occidentale mari.
Cu toate acestea, Olanda nu este singura țară care se opune aderării la Schengen a României. Austria a confirmat recent opoziția sa la acest demers, declarând că sistemul Schengen în ansamblu nu funcționează. România a anunțat că va cere despăgubiri pentru pierderile suferite de transportatori din cauza neaderării la Schengen, iar aceasta ar putea merge chiar în instanță la Curtea de Justiție a UE pentru a obține despăgubiri.
