Curtea de Apel a achitat definitiv un fost primar PSD din județul Cluj, după ce acesta fusese condamnat în primă instanță la 7 ani și 6 luni de închisoare pentru abuz în serviciu. Decizia, pronunțată pe 8 ianuarie 2026, desființează integral sentința Tribunalului.
Cazul și condamnarea inițială
Fostul primar al comunei Mărgău (județul Cluj), Petru Ungur, a fost condamnat în martie anului trecut de Tribunal. Procurorii Direcției Naționale Anticorupție (DNA) susțineau că acesta, în septembrie 2020, a încheiat ilegal un contract de lucrări publice în valoare de peste 17 milioane de lei (aproximativ 3.5 milioane de euro) cu o asociere de firme.
Acuzația se concentra pe faptul că, la doar șase zile de la semnare, primăria a plătit un avans de aproape 5 milioane de lei (30% din valoare), deși nu erau îndeplinite toate condițiile legale prevăzute pentru o astfel de plată (cum ar fi existența garanțiilor bancare). În urma acestei condamnări, fostului primar i se mai cerea să ramburseze primăriei suma plătită ca avans.
Motivația Curții de Apel pentru achitare
Fostul edil a contestat decizia, iar Curtea de Apel a admis apelul, dispunând achitarea definitivă. În motivarea sa, instanța a invocat mai multe argumente cheie:
- Lipsa prejudiciului cert și direct: Curtea a stabilit că faptul că o plată a fost efectuată înainte de îndeplinirea unor condiții administrative nu constituie automat un prejudiciu penal. Judecătorii au precizat că simpla prezumere a unei pagube sau concluziile din rapoarte de control nu pot înlocui proba unui prejudiciu real, efectiv și imputabil inculpatului. S-a menționat că o parte din lucrări au fost efectiv realizate.
- Lipsa intenției penale (elementului subiectiv): Pentru a exista infracțiunea de abuz în serviciu, este necesar să se dovedească că acționarea a avut scopul de a produce un folos necuvenit sau de a cauza o pagubă. Curtea a apreciat că nu a fost dovedită intenția fostului primar de a obține un astfel de folos sau de a prejudicia bugetul local.
- Distincția între nereguli administrative și infracțiune penală: Decizia subliniază o distincție juridică importantă: nu orice încălcare a procedurilor de achiziție publică se califică automat drept abuz în serviciu. Astfel de nereguli pot atrage, în schimb, răspundere civilă sau administrativă.
Concluzii și implicații
Achitarea definitivă a fostului primar Petru Ungur reprezintă o decizie semnificativă care reiterează standardele probatorii necesare în dosarele penale. Ea evidențiază că pentru o condamnare, este necesară probarea atât a prejudiciului concret, cât și a intenției penale, nu doar a unei nereguli procedurale.
Pe scurt, decizia instanței de apel arată că, în acest caz, acțiunile fostului primar, oricât de discutabile din punct de vedere administrativ, nu au împlinit toate condițiile legale pentru a constitui o infracțiune de abuz în serviciu.
